CAPIRe è un progetto nato nel 2002 e promosso dalla Conferenza dei Presidenti delle Assemblee Legislative delle Regioni e delle Province Autonome con la missione di promuovere la cultura e l’uso della valutazione delle politiche in seno alle assemblee legislative. All’indomani della riforma introdotta dalla legge costituzionale n° 1 del 1999, e nel pieno del processo di revisione statutaria, è emersa l’opportunità di ridefinire modi e strumenti per rilanciare e dare maggiore efficacia alla funzione di controllo in seno alle assemblee. In questo clima di cambiamenti istituzionali ha preso vita Progetto CAPIRe che ha la volontà di offrire una risposta costruttiva ed originale ad un’insoddisfazione diffusa nei confronti delle tradizionali attività conoscitive svolte in seno alle assemblee legislative.
Lo scopo fondamentale del progetto consiste nel dare maggiore efficacia alla funzione di controllo delle Assemblee regionali, mediante l’adozione di nuovi strumenti legislativi ed organizzativi. Alla base vi è l’idea che le Assemblee elettive, se intendono svolgere un ruolo più incisivo in seno ai sistemi di governo locale, devono attrezzarsi al loro interno per ricevere ed elaborare informazioni complesse al fine di capire cosa è accaduto in seguito all’approvazione di una legge regionale; di apprendere se le soluzioni adottate si sono dimostrate utili a risolvere il problema collettivo che ha motivato l’intervento della Regione; di portare alla luce ed approfondire le cause di eventuali malfunzionamenti o inefficienze dell’apparato amministrativo chiamato all’attuazione delle politiche regionali; infine di giungere pienamente informati al confronto con l’Esecutivo e gli altri attori, istituzionali e non, presenti nel territorio regionale.